LAPORAN HASIL KEGIATAN MUSRENBANG KECAMATAN REMBANG TAHUN 2018

BAB I

PENDAHULUAN

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mewajibkan Pemerintah Daerah untuk menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun. RKPD merupakan penjabaran rencana penyelenggaraan pembangunan untuk mencapai visi dan misi daerah. Sebagai dokumen yang memuat rencana pembangunan satu tahun ke depan, maka diperlukan pendekatan partisipatif dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan. Salah satu proses partisipatif dalam penyusunan RKPD adalah melalui pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang). Musrenbang merupakan forum musyawarah pemangku kepentingan yang dilakukan secara berjenjang dari tingkat kelurahan, kecamatan, hingga tingkat Kabupaten untuk merumuskan dan menyepakati rencana pembangunan selama periode 1 (satu) tahun.

Pemerintah Kabupaten Pasuruan telah menetapkan visi dan misi yang kemudian diikuti oleh kecamatan untuk bersama sama menjalankan visi dan misi yang telah di tetapkan. Adapun Visi Kabupaten Pasuruan adalah : “MENUJU KABUPATEN PASURUAN YANG SEJAHTERA DAN MASLAHAT”

Rumusan visi tersebut dilandasi dengan semangat dan tekad untuk mewujudkan Kabupaten Pasuruan yang sejahtera dan maslahat. Dalam hal ini Sejahtera dimaknai bahwa segala peri kehidupan dalam bermasyarakat dan tata pemerintahan terarah pada upaya mewujudkan masyarakat Kabupaten Pasuruan yang memiliki keberdayaan, daya saing dan kemandirian secara sosial ekonomi. Sehingga, diharapkan setiap komponen individu dalam masyarakat dapat melangsungkan kehidupannya secara layak, aman dan dengan derajat yang terus meningkat.

Adapun Pelaksanaan Musrenbang diharapkan dapat mencerminkan semangat musyawarah yang bersifat partisipatif dan dialogis antara pemerintah dengan masyarakat.

A. DASAR HUKUM

Landasan hukum sebagai dasar pelaksanaan kegiatan Musrenbang Tingkat Kecamatan adalah:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah pengganti UU Nomor 3 Tahun 2005 tentang perubahan atas UU Nomor 32 Tahun 2004;

3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 540)

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

B. VISI DAN MISI KECAMATAN

VISI

Terwujudnya perencanaan, koordinasi penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat yang efisien, efektif, dan akuntabel di Kecamatan Rembang

Pengertian visi :

-          Perencanaan

Perencanaan dalam arti mengumpulkan data-data yang ada di masing- masing kasi untuk dirumuskan menjadi rancangan kegiatan di wilayah Kecamatan Rembang

-          Koordinasi

Koordinasi dalam arti penyelenggaraan pertemuan melalui rapat-rapat maupun melalui komunikasi

-          Efisien dan efektif

Melaksanakan suatu kegiatan yang sesuai dengan rancangan keputusan secara cepat dan tepat yang sudah ditetapkan

-          Akuntabel

Akuntabel dalam arti penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan mengacu pada peraturan perundang-undangan dan dilaksanakan secara profesional serta dapat dipertanggungjawabkan

MISI

1.       Mewujudkan perencanaan yang partisipatif dan sesuai dengan skala prioritas Kecamatan Rembang

2.       Meningkatankan koordinasi pembangunan yang berada di Kecamatan Rembang

3.       Meningkatkan pembinaan penyelenggaraan pemdes/kelurahan

4.       Meningkatnya kualitas pelayanan masyarakat

C. TUJUAN PENYUSUNAN DOKUMEN HASIL MUSRENBANG TINGKAT KECAMATAN

Tujuan dari penyusunan dokumen hasil musrenbang tingkat kecamatan ini adalah :

1.       Membahas dan menyepakati hasil-hasil Musrenbangdes yang akan menjadi prioritas pembangunan di wilayah Kecamatan Rembang tahun 2019

2.       Membangun mekanisme Musrenbang yang lebih partisipatif pada semua tahapan dengan keterlibatan aktif semua elemen kelompok masyarakat;

3.       Mendorong pelaksanaan pembangunan yang lebih partisipatif dan berkeadilan dengan berorientasi pada pemenuhan hak-hak dasar masyarakat yang berkesinambungan dan berlanjutan;

4.       Mewujudkan kesinambungan program-program pembangunan pemerintah serta mewujudkan konsistensi dari proses perencanaan sampai dengan penganggaran.

5.       Sebagai pedoman penyusunan rencana pembangunan agar lebih terarah, tepat sasaran, tepat waktu dan sinergis antar sektor dan wilayah.

D. SASARAN PENYUSUNAN DOKUMEN HASIL MUSRENBANG KECAMATAN

Sasaran pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan Rembang. adalah hasil kegiatan Musrenbang tingkat Desa se-wilayah Kecamatan Rembang ( Sejumlah 17 Desa ), yakni Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2018 yang berisi Prioritas Kegiatan Pembangunan yang akan dilaksanakan melalui Organisasi Perangkat Daerah (OPD) atau Gabungan OPD Kabupaten Pasuruan yang akan dibiayai APBD Tahun Anggaran 2019.
Sedangkan para pelaku utama Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Kecamatan Rembang meliputi para delegasi Desa yang telah diputuskan dalam Musrenbangdes sebanyak (103 orang), dan para pimpinan lembaga kemasyarakatan yakni Ketua LPMK, Koordinator BKM, Pengurus TP PKK Desa serta perangkat Desa (Lurah dan Kasi PMK).

BAB II

GAMBARAN UMUM KECAMATAN

I.        Keadaan Geografis

Kecamatan Rembang di Kabupaten Pasuruan terletak di antara Kecamatan Gempol, Kecamatan Pandaan, dan Kecamatan Bangil; sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Sidoarjo, terbentang pada 7,30’- 8,30’ Lintang Selatan dan 112^o30’ - 113^o30’ Bujur Timur. Wilayahnya merupakan dataran rendah dengan ketinggian mulai 0 m dpl hingga 25 m dpl (diatas permukaan laut) dengan kondisi permukaan tanah yang agak miring ke Timur dan Utara antara 0-2m.

Batas  Daerah,  di  sebelah  Utara  berbatasan dengan Kabupaten Sidoarjo, di sebelah Timur berbatasan dengan wilayah Kecamatan Bangil, sedangkan di sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan   Gempol   dan   sebelah   Selatan berbatasan dengan Kecamatan Pandaan.

Secara Umum, wilayah Kecamatan Rembang di Kabupaten Pasuruan memiliki 17 Desa/ Kelurahan,  yang  terbagi  habis  menjadi  106 Dusun, 130 Rukun Warga (RW) dan sebanyak 408   Rukun   Tetangga   (RT)   dengan   luas wilayah sebesar 50,79 Km2.

1.1        Letak Geografis

Kecamatan Rembang Kabupaten Pasuruan terletak pada :

Daerah dataran rendah dengan ketinggian antara 6 m sampai 9 m, merupakan  daerah yang subur.112.30  dan 113.30 Bujur Timur dan Lintas Selatan dengan ketinggian 9,7 m di atas permukaan laut.

1.2        Batas Administrasi

Disebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Wonorejo

Disebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Sukorejo dan Pandaan

Disebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Bangil dan Beji

Disebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Kraton

1.3        Pembagian Wilayah Administrasi

1.4        Susunan Nama Desa / Kelurahan Wilayah Kecamatan Rembang :

1.        Kalisat

2.        Tampung

3.        Pajaran

4.        Siyar

5.        Genengwaru

6.        Kanigoro

7.        Krengih

8.        Sumber Glagah

9.        Rembang

10.     Orobulu

11.     Kedung Banteng

12.     Oro oro Ombo Wetan

13.     Oro oro Ombo Kulon

14.     Pekoren

15.     Pejangkungan

16.     Pandean

17.     Mojoparon

1.5        Pemerintahan di Wilayah Kecamatan Rembang :

Kecamatan Rembang Kabupaten Pasuruan sebagai salah satu Kecamatan di Kabupaten Pasuruan merupakan unit pemerintahan di bawah kabupaten secara langsung. Kecamatan Rembangterdiri dari beberapa unit pemerintahan dibawahnya, yaitu sebanyak 17 desa, yang semuanya masih merupakan wilayah pedesaan. Sedangkan suatu desa terbagi habis dalam beberapa dusun, yang terdiri dari beberapa RT dan RW.

Sebagai unit terkecil dari pemerintahan, setiap desa/ kelurahan mempunyai proyek pembangunan desa/ kelurahan. Pembangunan desa bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan bagi warga masyarakat. Pembangunan tersebut meliputi sarana dan prasarana yang berasal dari desa yang bersangkutan.

-          Jumlah penduduk

-          Jumlah Pencari kerja

-          Jumlah Fasilitas Kesehatan

-          Jumlah DD dan ADD Desa

Jumlah Dana dari Sumber pendanaan pemerintah Daerah dan Pusat yang tersedia dalam rangka pelaksanaan pembangunan untuk Desa melalui sumber Dana Desa dan Alokasi Dana Desa serta Dana Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah yang dikelola oleh masing-masing Desa di Wilayah Kecamatan Rembang per Tahun 2017, adalah sebagai berikut:

NO	DESA	ADD	DD	BHPRD	RT/RW	JUMLAH
1	KALISAT	447.600.000	843.045.000	101.483.788	75.000.000	1.467.128.788
2	TAMPUNG	417.700.000	805.137.000	70.552.973	32.400.000	1.325.789.973
3	PAJARAN	424.700.000	807.201.000	71.817.907	39.600.000	1.343.318.907
4	SIYAR	387.800.000	774.364.000	71.932.004	32.400.000	1.266.496.004
5	GENENGWARU	395.450.000	788.663.000	81.519.782	24.000.000	1.289.632.782
6	KANIGORO	373.200.000	764.146.000	73.194.990	26.400.000	1.236.940.990
7	KRENGIH	395.450.000	783.452.000	72.744.007	16.800.000	1.268.446.007
8	SUMBERGLAGAH	388.450.000	784.085.000	69.520.822	25.200.000	1.267.255.822
9	REMBANG	424.000.000	821.023.000	78.312.828	41.400.000	1.364.735.828
10	OROBULU	410.050.000	832.246.000	75.613.319	37.800.000	1.355.709.319
11	KEDUNGBANTENG	425.350.000	815.574.000	71.027.004	46.200.000	1.358.151.004
12	ORO ORO OMBO WETAN	433.850.000	838.982.000	72.490.441	64.800.000	1.410.122.441
13	ORO ORO OMBO KULON	426.200.000	815.648.000	69.486.891	60.600.000	1.371.934.891
14	PEKOREN	403.300.000	800.130.000	94.332.627	59.400.000	1.357.162.627
15	PEJANGKUNGAN	374.700.000	774.597.000	227.191.180	26.400.000	1.402.888.180
16	PANDEAN	369.059.300	770.794.000	569.507.452	36.000.000	1.745.360.752
17	MOJOPARON	374.700.000	777.973.000	253.323.679	37.800.000	1.443.796.679
TOTAL		6.871.559.300	13.597.060.000	2.124.051.694	682.200.000	23.274.870.994

Pendanaan Indikatif Keuangan Desa Tahun 2018 dari Sumber pendanaan pemerintah Daerah dan Pusat yang tersedia dalam rangka pelaksanaan pembangunan untuk Desa melalui sumber Dana Desa dan Alokasi Dana Desa serta Dana Bagi Hasil Pajak dan Retribusi Daerah yang dikelola oleh masing-masing Desa di Wilayah Kecamatan Rembang, adalah sebagai berikut :

NO	DESA	ADD	DD	BHPRD	RT/RW	+TUNJANGANPERANGKAT DESA	JUMLAH
1	KALISAT	457.530.000	1.028.219.000	112.295.000	82.200.000	130.200.000	1.810.444.000
2	TAMPUNG	426.967.000	968.290.000	78.069.000	32.400.000	122.400.000	1.628.126.000
3	PAJARAN	434.103.000	909.067.000	79.468.000	42.000.000	106.800.000	1.571.438.000
4	SIYAR	396.403.000	835.670.000	79.595.000	32.400.000	122.400.000	122.400.000
5	GENENGWARU	404.212.000	765.675.000	90.204.000	25.200.000	122.400.000	1.407.691.000
6	KANIGORO	381.458.000	760.990.000	80.992.000	26.400.000	122.400.000	1.372.240.000
7	KRENGIH	404.212.000	940.333.000	76.927.000	16.800.000	106.800.000	1.545.072.000
8	SUMBERGLAGAH	397.076.000	948.711.000	80.493.000	25.200.000	114.600.000	1.566.080.000
9	REMBANG	433.430.000	1.004.508.000	86.655.000	49.800.000	122.400.000	1.696.793.000
10	OROBULU	419.158.000	1.045.008.000	83.668.000	37.800.000	114.600.000	1.700.234.000
11	KEDUNGBANTENG	434.776.000	1.026.770.000	78.593.000	53.400.000	130.200.000	1.723.739.000
12	OROOROOMBOWETAN	443.481.000	827.346.000	80.213.000	66.000.000	145.800.000	1.562.840.000
13	OROOROOMBOKULON	435.672.000	862.730.000	76.889.000	64.200.000	145.800.000	1.585.291.000
14	PEKOREN	412.245.000	784.373.000	104.382.000	60.600.000	122.400.000	1.484.000.000
15	PEJANGKUNGAN	383.026.000	754.272.000	251.394.000	27.600.000	114.600.000	1.530.892.000
16	PANDEAN	375.383.134	739.955.000	630.178.000	36.000.000	114.600.000	1.896.116.134
17	MOJOPARON	383.026.000	727.752.000	280.311.000	37.800.000	114.600.000	1.543.489.000
TOTAL		7.022.158.134	14.929.669.000	2.350.326.000	715.800.000	2.073.000.000	27.090.953.134

II.      Mekanisme Musrenbang

Sesuai Surat Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Pasuruan tanggal 31 Januari 2018 Nomor 050/109/424.101/2018 perihal Pelaksanaan Musrenbang RKPD Tahun 2018, pelaksanaan Musrenbang Kecamatan Rembang Tahun 2018 merupakan tindak lanjut dari pelaksanaan Musrenbangdes di wilayah Kecamatan Rembang yang telah dilaksanakan di Bulan September 2017 dengan rincian sebagai berikut :

No	Desa	Tanggal	Tempat
1	Kalisat	04 September 2017	Balai Desa setempat
2	Tampung	04 September 2017	Balai Desa setempat
3	Pajaran	05 September 2017	Balai Desa setempat
4	Pekoren	05 September 2017	Balai Desa setempat
5	Pejangkungan	06 September 2017	Balai Desa setempat
6	Rembang	06 September 2017	Balai Desa setempat
7	Sumberglagah	07 September 2017	Balai Desa setempat
8	Orobulu	07 September 2017	Balai Desa setempat
9	Kanigoro	08 September 2017	Balai Desa setempat
10	Oro-oro Ombo Kulon	11 September 2017	Balai Desa setempat
11	Kedungbanteng	11 September 2017	Balai Desa setempat
12	Siyar	12 September 2017	Balai Desa setempat
13	Genengwaru	12 September 2017	Balai Desa setempat
14	Pandean	13 September 2017	Balai Desa setempat
15	Mojoparon	13 September 2017	Balai Desa setempat
16	Krengih	14 September 2016	Balai Desa setempat
17	Oro-oro Ombo Wetan	14 September 2016	Balai Desa setempat

Musrenbang Kecamatan Rembang dilaksanakan pada Hari Rabu, tanggal 7 Pebruari 2018 di Pendopo Kecamatan Rembang. Adapun Agenda Musrenbang Kecamatan Rembang secara garis besar terbagi menjadi 3 (tiga) sesi yaitu :

1.       Sesi pertama, sidang pleno yang diikuti semua pelaku musrenbang dengan susunan acara pokok :

a.       Sambutan dan Pemaparan Camat Rembang sekaligus membuka acara Musrenbang Tingkat Kecamatan Rembang Tahun 2018.

b.       Sambutan oleh Sekretaris Daerah Kabupaten Pasuruan tentang Mekanisme Musrenbang Tahun 2018 ( sekaligus membuka acara Musrenbang Tingkat Kecamatan Rembang Tahun 2018)

c.       Sambutan Perwakilan dari Anggota DPRD Kabupaten Pasuruan Daerah Pemilihan Kecamatan Rembang Kabupaten pasuruan (Ketua Komisi IV Bpk. H. ROHANI SISWANTO, SE).

d.       Sambutan dan Pemaparan Kepala Bidang Sosial Budaya BAPPEDA Kabupaten Pasuruan tentang Rencana Arah dan Kebijakan PembangunanTahun 2018 ( sekaligus membuka acara Musrenbang Tingkat Kecamatan Rembang Tahun 2018

2.       Sesi kedua, diskusi kelompok yang terbagi menjadi 4 (empat) kelompok yaitu kelompok Pemerintahan, Sosial Budaya, Ekonomi dan Fispra. Agenda pokok diskusi kelompok adalah menyusun prioritas usulan pembangunan yang akan dilaksanakan OPD.

3.       Sesi ketiga, sidang pleno yang diikuti semua pelaku Musrenbang dengan agenda :

a.        Penyampaian Hasil Rapat Diskusi dan Penetapan Hasil Musrenbang Kecamatan Rembang Tahun 2018;

b.        Penandatanganan Berita Acara Musrenbang Tingkat Kecamatan Rembang Tahun 2018;

BAB III

HASIL KEGIATAN MUSRENBANG KECAMATAN

a.       Undangan Musrenbang Kecamatan

b.       Berita Acara hasil kesepakatan musrenbang (berkas terlampir)

-          Daftar hadir peserta

-          Usulan yang di sepakati dalam musrenbang

-          Usulan yang tidak disepakati dalam musrenbang

-          Dokumentasi kegiatan

BAB IV

PENUTUP

Pada akhir tulisan ini perlu disampaikan beberapa hal yang berkaitan dengan pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Kecamatan Rembang kabupaten Pasuruan Tahun 2018 adalah sebagai penyempurnaan dokumen Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan Rembang untuk tahun anggaran 2019, sangat kami harapkan masukan dari semua unsur, sehingga Musyawarah Perencanaan Pembangunan Kecamatan Rembang menjadi lebih bermakna karena merupakan media utama konsultasi publik bagi segenap pelaku kepentingan untuk menyelaraskan Prioritas Pembangunan desa dan Kecamatan dengan Prioritasdan sasaran Pembangunan Kabupaten

Demikian hasil Perencanaan Pembangunan ini kami susun dengan harapan dapat dijadikan sebagai bahan masukan penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah ( RKPD ) Kabupaten Pasuruan.

Dan menjadi harapan bagi seluruh komponen masyarakat Kecamatan Rembang bahwa segala usulan yang menjadi prioritas Pembangunan dan Perencanaan Pembangunan dalam kegiatan Musyawarah Perencaan Pembangunan Kecamatan Rembang untuk Tahun Anggaran 2019 adalah dapat terealisasi secara penuh dan berkualitas, sehingga dapat menciptakan dampak positif yang sesuai sebagaimana diharapkan oleh Masyarakat Rembang.

Terima kasih atas segala perhatian dan semoga laporan ini dapat menjadi bagian dari rencana dan pencapaian pembangunan Kabupaten Pasuruan secara umum dan Kecamatan Rembang pada khususnya.

Rembang, 7 Pebruari 2018

Tim Musrenbang Kec. Rembang

Drs. IYO ASHARI

Pembina Tk I

NIP. 19640219 198902 1 001